De aanblik van ons dorp is de laatste jaren sterk verbeterd. De Hoofdstraat, de Hoftuin en het Van Nispenpark zijn heringericht en op veel plaatsen is het zogeheten zorgeloos groen aangelegd. Het beleid om Hillegom mooier te maken begint duidelijk zichtbaar te worden. Wethouder Van Trigt zei onlangs bij zijn afscheid dat hij daar trots op is. Wat GroenLinks betreft is dat terecht. Maar wij vragen ons wel af of er voor de volgende generaties ook een mooi Hillegom is.
Want hiervoor is méér nodig dan het herinrichten van straten en parken en het aanleggen van zorgeloos groen. Overigens weten we dat als raad en college al geruime tijd en we hebben dat ook vertaald in beleid. Ik citeer uit het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid “Een duurzame toekomst realiseren is misschien wel de belangrijkste brede maatschappelijke opdracht die we de komende jaren hebben. Dat geldt ook voor Hillegom. Het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid moet richting geven aan onze collectieve inspanningen en geeft ons de kans samen te werken aan een duurzame toekomst”. Einde citaat.
De richting is dus wel aangegeven, maar helaas wordt deze niet gevolgd. Dit college, daarin gesteund door een raadsmeerderheid, vindt het niet nodig om de energiebesparingsplicht voor bedrijven te handhaven. Voor een cosmetische ingreep aan onze dorpsingang is een investering van €100.000 blijkbaar niet te veel. Maar voor een flinke en zichtbare bijdrage aan de energietransitie is €65.000 wèl te veel. En ja, voor die tweede investering die ik noemde is visie nodig op een mooi Hillegom voor onze volgende generaties. Daaraan ontbreekt het helaas bij de meerderheid van deze raad. Zorgeloos groen scoort nu eenmaal beter bij de generatie die in 2022 naar de stembus gaat.
Sinds Hillegom zo’n 20 jaar geleden een NS-station kreeg, is er niets gebeurd op het gebied van verduurzaming van het vervoer. De auto is in Hillegom nog steeds het dominante vervoermiddel, met alle kwalijke gevolgen van dien. Ik noem er een paar: slechte bereikbaarheid, parkeeroverlast, onveilige situaties en slechte luchtkwaliteit. Het is de hoogste tijd dat we een nieuw vervoersbeleid gaan vaststellen waarin we ècht werk maken van verduurzaming. Het college is zich daar gelukkig van bewust, zoals we nu in de begroting lezen. Ik citeer: “We werken aan een nieuw mobiliteitsplan. We zetten in op duurzame vormen van vervoer. Dit om de overlast van het autogebruik terug te dringen”. Einde citaat. GroenLinks gaat er van uit dat dit geen loze kreten zijn. Wij hebben dan ook hoge verwachtingen van dit nieuwe mobiliteitsplan.
Ook met betrekking tot duurzaamheid willen wij nog een drietal concrete punten noemen.
- Dit jaar loopt er een landelijke actie om energiebesparing te stimuleren. Daarbij zijn waardebonnen van €70 uitgedeeld aan huiseigenaren, die zij kunnen besteden aan energiebesparende maatregelen. Een prima actie, ware het niet dat huurders hiervan zijn uitgesloten. GroenLinks vindt dit een grote misser. Wij stellen voor dat de gemeente Hillegom een plaatselijke, soortgelijke subsidieregeling aanbiedt, maar dan voor huurders. De eenmalige kosten hiervoor komen ten laste van de algemene reserve.
- Zoals bekend, moeten we ons aanpassen aan het veranderende klimaat. Onderdeel daarvan is het afvoeren van grote hoeveelheden hemelwater. Daarom ontmoedigt de gemeente de verstening van tuinen en zet daarvoor de Operatie Steenbreek in. Deze levert echter niet het gewenste resultaat op. GroenLinks wil daarom een wat krachtiger middel inzetten. Wij stellen voor om de rioolheffing mede afhankelijk te maken van de mate van verharding van een perceel. Er zijn gemeentes die dit al succesvol toepassen.
- Bij deze klimaataanpassing spelen ook bomen een cruciale rol. Er zijn verscheidene redenen op te noemen waarom we zuinig moeten zijn op bomen, maar met de klimaatverandering in gedachten wordt dit des te belangrijker. In Hillegom geldt nu alleen een kapverbod voor bomen die voorkomen op de waardevolle bomenlijst. GroenLinks heeft, samen met enkele andere fracties, een motie in voorbereiding om dit kapverbod uit te breiden, zodat we ons huidige bomenbestand zo goed mogelijk beschermen.
Dualisme.
Al eerder heeft GroenLinks kritische opmerkingen gemaakt over het dualisme in ons gemeentebestuur. Helaas zien wij opnieuw aanleiding om dat onderwerp aan te snijden. Wij zien namelijk dat het duale systeem in Hillegom niet functioneert. De bedoeling van dit systeem is om de kaderstellende en controlerende rol van de raad te versterken. In de praktijk geven in onze raad alleen de oppositiefracties hier invulling aan. Dit heeft twee kwalijke gevolgen voor het functioneren van onze raad. In de eerste plaats een toenemende tegenstelling tussen coalitie en oppositie, waar juist een vruchtbare samenwerking gewenst is tussen fracties, ongeacht tot welk kamp deze worden gerekend. Ten tweede wordt de raad vleugellam en gedegradeerd tot een stempelmachine van voorstellen die het college aan hem voorlegt. GroenLinks zal hiervoor aandacht blijven vragen zolang dat nodig is en wij gaan hierover graag in gesprek met de andere fracties.
Programmabegroting.
Vorig jaar heeft GroenLinks niet ingestemd met de Programmabegroting. Wij vonden de in die begroting gestelde doelen te weinig concreet geformuleerd. Andere fracties hadden soortgelijke kritiek. Naar aanleiding daarvan is afgesproken om de begroting leesbaarder en concreter te maken.
We moeten echter constateren dat hiervan in deze begroting geen sprake is. GroenLinks is hierover uitermate verbaasd en teleurgesteld, enerzijds door het feit dat de afgesproken verbetering niet is doorgevoerd, anderzijds door het aanvoeren van de coronacrisis als reden hiervoor.
We mogen toch aannemen dat het college de inhoudelijke keuzes maakt in een programmabegroting en daarbij concrete doelen voor ogen heeft ? Dan is het ook primair aan het college om deze concrete doelen inzichtelijk te maken. Naar onze mening vergt dat niet meer ambtelijke capaciteit dan het opstellen van een begroting in haar huidige vorm, die - naast veel cijfers - voornamelijk gevuld is met veel goedbedoelde teksten die uitblinken in vaagheid.
Wat betreft de gemaakte keuzes om de begroting sluitend te krijgen.
Het college heeft er voor gekozen om grote groenprojecten en projecten voor het onderhoud van wegen deels als investeringen te activeren. GroenLinks vindt dit een hoogst onverstandige keus, want hiermee schuiven we de kosten voor ons uit. Deze gaan in de toekomst dus alsnog op de begroting drukken. GroenLinks stelt voor om deze kosten volledig in de exploitatie van 2021 op te nemen. Daartegenover stellen we dan een lichte stijging voor van de OZB. Ten opzichte van vergelijkbare gemeenten hebben wij nu een vrij laag OZB-tarief, dus een kleine verhoging lijkt ons billijk. Hiermee leggen we de rekening van onze huidige investeringen niet neer bij een volgende generatie. Wij dienen hiervoor zelf verantwoordelijkheid te nemen.